El Tribunal Supremo frenaría el impacto electoral de la ‘Ley de Nietos’ tras el reclamo de «fraude» en el censo exterior

• La Sala de lo Contencioso-Administrativo suspende de forma cautelar las altas en el censo exterior derivadas de la Ley de Memoria Democrática.

• Más de 2,3 millones de personas tienen nacionalidad española en el extranjero sin haber nacido ni residido en el país, cifra que aumentará tras resolverse dos millones de expedientes pendientes.

• El volumen de electores del exterior ya alcanza los 2,7 millones de personas y se proyecta que pueda superar los 4 o 5 millones en los próximos años.

MADRID.— En una resolución judicial de profundo calado político y constitucional, la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo ha acordado la suspensión cautelar del registro en el censo electoral de los beneficiarios de la Disposición Adicional Octava de la Ley de Memoria Democrática, conocida popularmente como la «Ley de Nietos».

La decisión atiende a las medidas cautelares promovidas por formaciones políticas y plataformas ciudadanas como Vox e Iustitia Europa, quienes alertaron sobre la falta de trazabilidad, transparencia e información pública sobre las incorporaciones masivas en el Censo Electoral de Residentes Ausentes (CERA). El Alto Tribunal frena así, de forma provisional, la capacidad de voto de los nuevos nacionalizados hasta que se resuelva sobre el fondo del asunto.

Un censo exterior donde la mayoría nunca ha pisado España

La aplicación de la Ley de Nietos desde su entrada en vigor ha provocado un crecimiento sin precedentes en la concesión de la ciudadanía española. De acuerdo con los últimos datos estadísticos y del padrón de españoles en el exterior:

• Españoles nacidos fuera del territorio nacional: Actualmente, más de 2,34 millones de personas con nacionalidad española residen en el extranjero sin haber nacido en España (aproximadamente el 73% del total de residentes en el exterior). La inmensa mayoría de este grupo no ha vivido nunca en el país.

• Expedientes en tramitación: Se calcula que se han presentado más de 2 millones de solicitudes adicionales que doblarán las estimaciones iniciales del Ejecutivo.

• Proyección demográfica: Con la incorporación progresiva de los expedientes concedidos y la posterior nacionalización «por opción» de sus hijos, el volumen de votantes no residentes se proyecta entre los 4 y 5 millones de personas a medio plazo.

El vuelco al mapa electoral y la alteración de las circunscripciones

El crecimiento exponencial del censo exterior altera sustancialmente el equilibrio del sistema electoral español, regido por la circunscripción provincial:

1. Peso determinante en escaños ajustados: En provincias de menor población o en circunscripciones donde el último escaño se decide por un margen de unos cientos o pocos miles de votos, la masa del voto CERA —concentrada mayoritariamente en consulados de Latinoamérica como Argentina, Cuba o México— puede alterar directamente la representación en el Congreso de los Diputados y en las Asambleas Autonómicas.

2. Brecha entre tributación, residencia y voto: La modificación de la masa electoral introduce un dilema constitucional: un porcentaje significativo de electores participaría en la elección de los legisladores y ejecutivos de España sin estar sujetos al sistema fiscal del país ni verse afectados por las políticas públicas cotidianas.

3. Presión sobre los consulados: La acumulación masiva de expedientes en las oficinas consulares dificulta la verificación documental requerida por la normativa electoral y del Registro Civil, causa principal señalada por los recurrentes ante el Supremo.

Con este dictamen cautelar, el Tribunal Supremo paraliza temporalmente la traslación automática de los expedientes de nacionalidad concedidos al censo de votantes, dejando en el aire el impacto electoral que el Gobierno preveía para las próximas citas con las urnas.