Unas obras cuyo coste asciende a más de 44.700€ que han estado meses sin permisos, al margen de patrimonio y parece repletas de irrgularidades
La Asociación de Venededores de los Mercados Municipales de la Comunidad Valenciana denuncia por prevaricación a la Concejalía de Comercio, a su ex-concejal Carlos Enrique Galiana y a la propia concejalía de Comercio.
Esta demanda es como resultante del expediente de contratación de la “reparación y adecuación de los puestos exteriores del mercado central 5 y 7” que se licitó por 44.751€. Un coste excesivo en una actuación repleta de parece múltiples irregularidades. Parece que un precio excesivo para los trabajos realizados en los puestos.
Adjudicación de la Concesión de la obra en noviembre de 2022
Primeramente, la obra se adjudicó en la Junta de Gobierno Local del 4 de noviembre de 2022.
“Adjudicar el contrato menor de obras de reparación y adecuación de puestos exteriores 5 y 7 de titularidad municipal del Mercado Central, a Antares Infraestructuras y Servicios SL, con NIF B98687460, según presupuesto de fecha 28 de octubre de 2022, por importe de 44.751,48€, IVA incluido (36.984,69€ más 7.766,79€ en concepto de IVA al tipo del 21 %).
La duración del contrato se estima en 4 semanas desde el Acta de comprobación de replanteo y tras la notificación de adjudicación del contrato.”
Las obras consistían en sacar el mobiliario del local y adecuarlo para un nuevo uso. Siendo que está subyúdice contra la comercial SuperGourmet la demanda de la mercantil contra el Ayuntamiento de Valencia por la retirada de la concesión del puesto y contrastando que se les denegó el permiso de obras para poder sacar los enseres con seguridad para el edificio (BIC) y para las personas.
Durante las obras se ha procedido a desguazar todos los elementos que componían la estructura del bar, cocina, campana, neveras, incluso la caja registradora y un ordenador con datos personales.
Existe otro procedimiento judicial realizado por Supergourmet por esos enseres abierto y por el cual se ha conocido que parte se han trasladado al Mercado de Castilla, pero fuentes municipales reconocen que todo ese material ahora es inservible y sólo sirve para chatarra, con lo que todos los equipos están inservibles ya que parece se han desguazado y han sustraído partes valiosas de los mismos. Con lo que la custodia de estos elementos ha dejado mucho que desear. Ahora existiendo un problema porque no le pueden devolver al dueño sus enseres ya que éstos sólo sirven para chatarra.
Múltiples y “presuntas” irregularidades
La misma demanda a la que ha tenido acceso Noticias Ciudadanas hace referencia primero al período de ejecución de la obra que es de cuatro meses, y esta misma semana, 10 meses después continúa, sin que se conozca resolución alguna municipal que fije prórrogas al contrato de 4 semanas, siendo que la obra comenzó el pasado mes de diciembre de 2022.
“Pero es que, anteriormente, y desde el mes de diciembre del 2022 se han estado realizando obras, periódicamente y hasta la actualidad, sin autorización de placas, vallas y señalización de las mismas, con tareas de carga y descarga de materiales y vehículos pesados sin, tampoco, permiso alguno. Reiteramos que la autorización se resolvió el 30 de junio 2023.“ Aseguran en la propia demanda presentada.
Otra de las irregularidades que afectan al propio servicio de la concejalía es que la normativa municipal prohíbe expresamente las obras en horario comercial del mercado, y existen múltiples videos con paradas abiertas y efectuando las obras en horario comercial. Incluso con la presencia de funcionarios del propio servicio de mercados que advertidos de ello aseguraban a este propio medio ” ¿Y qué, nosotros somos las concejalía y las normas las ponemos nosotros”.
Irregularidades constantes a la ley de patrimonio
Se permitía el estacionamiento de vehículos voluminosos a escasos centímetros de la fachada del BIC, e igualmente advertidos los funcionarios del servicio sólo contestaban con malas palabras y agresiones verbales e incluso empujones a prensa (como este propio medio sufrió por parte de funcionarios municipales).
“El motivo principal de la supuesta comisión del delito de prevaricación se centra en que la resolución de la licitación carece de la preceptiva e importantísima autorización de la Dirección General de Cultura y Patrimonio de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, al ser el Mercado central de Valencia un edificio BIC, con la protección y normativa aplicable al efecto.
Así, siendo la resolución objeto de la presente denuncia, de fecha de 18 de noviembre de 2022, la solicitud de obras a patrimonio se efectúa el 10 de mayo de 2023 y se autoriza el día 8 de mayo de 2023, según firma María Carmen Amoraga Toledo, directora general de cultura y patrimonio.
Según patrimonio, antes de la adjudicación es preceptivo, que obre en el expediente, el informe pertinente de patrimonio, extremo que no ha producido.
A mayor abundamiento, falta también, en el informe de adjudicación, el informe de bomberos y policía local que se deben de incluir en toda obra nueva pública.
Los azulejos decorados cerámicos a sustituir no se han señalizado en ningún informe, ni en patrimonio, por lo tanto se incumple la normativa de patrimonio.”
Justo estas últimas semanas uno de los elementos patrimoniales, un elemento decorativo de hierra sobre la parada ha aparecido medio roto y doblado justo cuando los operarios estaban realizando labores con escaleras. Además de tener la rotura del mármol y haber roto los azulejos de más de 100 años cuando entraron con radial a abrir de noche el local hace años.
Los daños al patrimonio se suceden con la presencia de funcionarios que eluden su labor in vigilando del propio edificio municipal como fija su convenio laboral, mostrando total desidia por la protección patrimonial del BIC y por el correcto uso del edificio propiedad municipal.
Ocupación de vía pública y vallado
Por otra parte, en fecha de 22 de junio de 2023, se autorizó, por parte del Servicio de Movilidad Sostenible del Ayuntamiento de Valencia, la ocupación de vía pública, para zona de vallado, desde el 3 de julio de 2023 al 30 de septiembre de 2023. Aunque desde mayo se está ocupando la calzada sin tener la preceptiva autorización, incluso en horario comercial.
“En dicha resolución se indica que la autorización queda condicionada, entre otros aspectos, a 1) señalizar la obra con luces, vallas y placas reglamentarias (…). Pero, en ningún momento ni se señalizaron las obras ni se expusieron las preceptivas placas, , ni mucho menos la resolución administrativa de autorización.”
De hecho este digital ha constatado que no existen placas ni resolución alguna a la vista a pesar de pedirlo a los propios funcionarios, que una vez más se negaron de malas formas.
La autorización de vallado es de julio de este año cuando las vallas están en el lugar desde el principio de la obra en diciembre pasado. ¿De dónde sacaron las vallas si no estaban concedidas?.
Obra municipal sin protección laboral alguna a los trabajadores
Otra de las irregularidades es la nula seguridad laboral obligatoria, donde personas con pantalones cortos y zapatillas de deporte cargaban hierros y maquinaria pesada, sin casco, ni calzado de seguridad ni protección alguna más que guantes. En algunos casos ni eso. Se ha utilizado maquinaria pesada a escasos centímetros de trabajadores sin ninguna protección, en horario comercial, pudiendo atropellar a peatones y junto a paradas abiertas y clientes de esas paradas.
Todos los trabajos se han hecho parece que dando la espalda a las normas de seguridad e higiene laborales y muchas de ellas con presencia de técnicos y funcionarios de la Concejalía de Mercados que han permitido estos incumplimientos reiterados a la ley. Los funcionarios tienen obligación de cumplir y hacer cumplir la ley y las normativas municipales, y en este caso parece han sido cómplices de las irregularidades en materia de seguridad laboral en estos trabajos durante 10 meses.
Una película de Berlanga
Lo absurdo de la situación y lo esperpéntico ha hecho a esta asociación a presentar esta denuncia por las evidentes múltiples irregularidades detectadas y que en todas ellas intervienen funcionarios municipales. Un gasto excesivo, con un contrato que ha excedido el período estipulado y donde la concejalía no ha actuado resolviendo el contrato.
Ahora deberá ser el juzgado el que dictamine sobre las múltiples irregularidades detectadas y permitidas por funcionarios del mercado y además por quienes ostentan la gestión del mismo, con la Gerente del Mercado al mando permitiendo y mirando hacia otro lado. No todo vale, y cada cual debe responsabilizarse de su trabajo y funciones pero algunos han creído que un bien patrimonio de todos les pertenece y lo pueden gestionar a su antojo.
Otra de las dudas es si el pavimento original Nolla estaba en el suelo de los puestos, ya que anteriormente había un vinilo y ahora se ha puesto un suelo nuevo, careciendo de informe de patrimonio ni catas que determinen si había suelo Nolla protegido en los puestos mencionados.