La iniciativa para conceder la ciudadanía española a los nacidos bajo administración colonial queda archivada de forma automática al convocarse elecciones. La diputada Tesh Sidi lamenta que «una ley aprobada por amplias mayorías se vaya a la basura».
La convocatoria de elecciones anticipadas y la consecuente disolución de las Cortes Generales ha provocado el decaimiento de decenas de iniciativas legislativas en tramitación. Entre los textos que quedan olvidados en el cajón parlamentario destaca la Proposición de Ley para la concesión de la nacionalidad española a los saharauis nacidos bajo soberanía o administración española, una de las reivindicaciones históricas del movimiento de solidaridad con el Sáhara Occidental.
Al disolverse el Congreso de los Diputados y el Senado, el Reglamento de las Cámaras establece la caducidad automática de todas las proposiciones y proyectos de ley que no hayan completado su tramitación y posterior publicación en el Boletín Oficial del Estado (BOE).
Por qué decae la iniciativa: el principio de caducidad parlamentaria
El motivo de este parón no responde a una votación en contra, sino a la aplicación estricta del funcionamiento parlamentario. Cuando se disuelven las Cortes, todas las iniciativas legislativas no aprobadas definitivamente pierden su vigencia. En caso de querer retomar el proyecto en la siguiente legislatura, este deberá registrarse desde cero, iniciar de nuevo el debate de toma en consideración y someterse a todo el periodo de enmiendas.
La proposición de ley buscaba equiparar el estatus de los saharauis nacidos antes de 1975 —fecha de la salida de España tras los Acuerdos de Madrid— con el de otros colectivos con vínculos históricos, como los ciudadanos iberoamericanos, filipinos o los descendientes de judíos sefardíes, permitiéndoles optar a la nacionalidad por residencia reducida a dos años o carta de naturaleza.
La indignación en Sumar y la vía alternativa del Real Decreto
La caducidad del texto ha generado una profunda frustración entre los impulsores de la medida. La diputada de origen saharaui Tesh Sidi, integrada en el grupo parlamentario de Sumar, ha expresado su malestar ante el freno que supone la disolución de la Cámara para un texto que contaba con un importante respaldo de las fuerzas políticas:
«Es una enorme irresponsabilidad política que una ley aprobada por amplias mayorías y respaldada por la sociedad civil se vaya directamente a la basura por la falta de voluntad para agilizar su tramitación antes de la disolución.»
— Tesh Sidi, diputada de Sumar
Ante este escenario de parálisis legislativa, Sumar ha propuesto formalmente al Gobierno que conceda la nacionalidad española a la población saharaui afectada mediante la aprobación de un Real Decreto.
| Vía de tramitación | Estado actual | Fundamento jurídico |
| Vía parlamentaria (Ley) | Decaída por disolución de las Cortes | Tramitación en el Congreso de los Diputados |
| Vía ejecutiva (Real Decreto) | Propuesta por Sumar | Carta de naturaleza (art. 21 del Código Civil) |
A través de la figura de la carta de naturaleza —regulada en el artículo 21 del Código Civil—, el Consejo de Ministros tiene la facultad discrecional de otorgar la nacionalidad por real decreto cuando concurran circunstancias excepcionales. Desde la formación socio-política argumentan que la deuda histórica y moral de España con la población del Sáhara Occidental justifica de forma plena el uso de este mecanismo ejecutivo para evitar una espera prolongada en una futura legislatura.
